很多人總是喜歡把AEO認(rèn)證和C-TPAT攪和在一起，認(rèn)為通過(guò)了C-TPAT認(rèn)證就是美國(guó)的海關(guān)-商界反恐伙伴計(jì)劃，和AEO認(rèn)證同宗同源，以為通過(guò)了C-TPAT，AEO認(rèn)證就手到擒來(lái)，估計(jì)是算盤(pán)打錯(cuò)了。

實(shí)際上美國(guó)海關(guān)-商界反恐伙伴計(jì)劃推行是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，在美?guó)實(shí)施的要求非常高，能夠通過(guò)的企業(yè)不多，后來(lái)CBP已進(jìn)一步收緊對(duì)其美國(guó)進(jìn)口商成員的安全要求，其中包括規(guī)定進(jìn)口商須訂立書(shū)面和可核實(shí)的程序以挑選商業(yè)伙伴,包括制造商、產(chǎn)品供貨商和賣(mài)家；進(jìn)口商亦須具備文件證明整個(gè)供應(yīng)鏈內(nèi)的商業(yè)伙伴均達(dá)到 C-TPAT 的安全標(biāo)準(zhǔn) (或外國(guó)海關(guān)當(dāng)局實(shí)施的同等供應(yīng)鏈保安計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn) ) 。

美國(guó)大多數(shù)的零售商和貿(mào)易商都加入了該計(jì)劃。沃爾瑪、TRU和TJX都已經(jīng)率先向他們海外的供應(yīng)商推行反恐驗(yàn)廠，而他們選擇一些非常著名三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)來(lái)參與認(rèn)證。

第三方機(jī)構(gòu)的 C-TPAT符合性審核包括：

評(píng)估一個(gè)組織的操作過(guò)程安全性，定義正確的應(yīng)對(duì)措施并建立改進(jìn)計(jì)劃從而不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

評(píng)估客戶對(duì)C-TPAT標(biāo)準(zhǔn)的符合性，需要對(duì)客戶的貿(mào)易流程進(jìn)行周期性的審核。

在整個(gè)供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上對(duì)安全體系的符合性、規(guī)定執(zhí)行規(guī)范進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)還包括制造商、貨運(yùn)商及其他類(lèi)似有安全要求標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)提供商進(jìn)行評(píng)估。

對(duì)于非 美國(guó)海關(guān)-商界反恐計(jì)劃內(nèi)成員來(lái)說(shuō)(例如外地制造廠商、貨倉(cāng)經(jīng)營(yíng)者等 ) ，也面臨一定的市場(chǎng)壓力而考慮邀請(qǐng)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審查他們的保安程序、發(fā)出類(lèi)似ISO 9001的證書(shū)，向外界顯示他們已遵循相關(guān)的供應(yīng)鏈安全指引，這就是目前國(guó)內(nèi)主流的中國(guó)式C-TPAT認(rèn)證的來(lái)源，實(shí)際很多時(shí)候是為了響應(yīng)美國(guó)零售商的要求推行的相關(guān)認(rèn)證，由于其背景和出發(fā)點(diǎn)的限制，其認(rèn)證后續(xù)的效果和變化產(chǎn)生了諸多問(wèn)題。

由于缺乏統(tǒng)一機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，比如認(rèn)證松緊度問(wèn)題，最終不少公司都做成了反恐文件匯編，和企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作和實(shí)際操作基本脫節(jié)，成了獨(dú)立在公司之外的虛設(shè)文件束之高閣，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，提升安全管理幫助不是特別大，特別是本身中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，制度建設(shè)就不是特別健全，這些都成為了一紙證書(shū)，僅僅就是一紙證書(shū)，不被在這個(gè)圈子之外的公司所認(rèn)可，也就是如果不是輸美供應(yīng)鏈上的企業(yè)，對(duì)其認(rèn)可度接受是非常低的，當(dāng)然包括海關(guān)。

目前，海關(guān)對(duì)于AEO認(rèn)證的要求，是越來(lái)越嚴(yán)謹(jǐn)了，你想搞一套匯編手冊(cè)，門(mén)都沒(méi)有，你想套套文件，虛設(shè)文件，都沒(méi)有任何用，海關(guān)不吃這一套。隨著含金量和企業(yè)認(rèn)證度的不斷提升，而且以后要求會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格，因?yàn)槿绻軌蛘J(rèn)真去回顧下AEO認(rèn)證在中國(guó)落地十年的演變和背景，你就會(huì)明白應(yīng)該如何去做。

因?yàn)锳EO認(rèn)證綁定了太多東西，如果都是虛設(shè)文件，對(duì)于控制企業(yè)的進(jìn)出口風(fēng)險(xiǎn)，約束企業(yè)的違規(guī)行為等是巨大的威脅，所以海關(guān)不可能讓AEO認(rèn)證演變成為下一個(gè)中國(guó)式C-TPAT認(rèn)證。

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